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護航穩增長 宏觀政策保持力度并適度調整

時間:2020-07-24 10:43     瀏覽次數:

  16日出爐的宏觀經濟“成績單”顯示,上半年中國經濟運行先降后升、穩步復蘇。二季度國內生產總值(GDP)同比增長3.2%,由一季度的下降6.8%轉負為正,增速略超市場預期,工業、投資、消費等主要指標均在逐步回升。上半年嚴峻風險挑戰之下,“逆勢而上”的經濟數據凸顯了中國經濟的強大韌性和潛力。

  專家表示,上半年經濟穩步復蘇為下半年經濟持續恢復打下堅實基礎,更多新增長極將提供更大支撐,宏觀政策效應將進一步顯現,下半年經濟繼續回升有基礎、有潛力、有條件。不過由于目前世界經濟貿易重啟舉步維艱,國內需求恢復受到一定制約,穩企業、保就業壓力仍大。下半年護航穩增長將在宏觀政策上兼顧力度和可持續性,并根據形勢發展適度調整。

  國家統計局數據顯示,二季度主要經濟指標均逐步回升,經濟復蘇步伐加快。

  供給端,工業率先跑出加速度。上半年全國規上工業增加值同比下降1.3%,降幅比一季度收窄7.1個百分點;其中,二季度增長4.4%,一季度為下降8.4%。

  需求端,拉動經濟的“三駕馬車”亦有不俗表現。上半年,社會消費品零售總額同比下降11.4%,降幅比一季度收窄7.6個百分點;全國固定資產投資(不含農戶)同比下降3.1%,降幅比一季度收窄13.0個百分點;貨物進出口總額同比下降3.2%,降幅比一季度收窄3.3個百分點。

  “經歷最困難的一季度形勢后,中國經濟發展呈現V型復蘇。工業增加值增速較快,穩投資以及促消費回補和潛力釋放的政策效應正在顯現?!敝袊鴩H經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示。

  “作為一個擁有14億人口的發展中大國,我國能夠在短時間有效控制疫情,實現經濟由降轉升,保持經濟社會大局穩定,殊為不易,這凸顯了中國經濟的強大韌性和潛力?!眹医y計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華16日國新辦新聞發布會上表示。

  新興領域動能也在增強。上半年高技術制造業增加值同比增長4.5%,占規模以上工業增加值的比重為14.7%,比上年同期提高0.9個百分點。

  廈門大學經濟學院教授孫傳旺對《經濟參考報》記者表示,上半年經濟呈現出“穩步復蘇、穩健轉型”的明顯特征。一是宏觀政策效果明顯。二季度開局以來,“六穩”與“六?!闭叽胧┋B加,既強調全方位逆周期調控的“底線”,也增強了經濟穩步復蘇的“底氣”。二是經濟轉型跡象明顯。高新技術產業投資、網絡零售消費增速表現搶眼,多種經濟業態的數字化轉型為新經濟發展開拓了新空間。

  隨著更多積極因素積累,這種回升態勢有望延續。

  對于貨幣政策的走勢,連平判斷,2019年的五次降準對2020年經濟運行仍會繼續產生影響。貨幣政策“寬貨幣+重結構+降價格”的組合可能不會變化,但鑒于流動性已經合理充裕,下半年可能更多側重于“重結構+降價格”。

  他表示,一方面,通過創新貨幣政策工具,把握好政策力度、重點和節奏,更加有力地支持實體經濟尤其是中小微企業。另一方面,通過調低再貸款再貼現利率以及MLF、LPR等工具利率,推動實體經濟融資利率進一步明顯下降。為了配合特別抗疫國債發行、內需恢復帶動投融資活動上升,貨幣政策也會留有一定的寬松空間。

  連平認為,下半年貨幣政策會進一步促進銀行讓利實體經濟。大銀行因其自身規模較大,綜合運營能力強,有較為寬裕的讓利資源,而中小銀行則可能因為吸儲能力弱、競爭力差而出現一定的經營壓力。貨幣政策可能注重于補充中小銀行的資本金,以提高其放貸能力??紤]到特別抗疫國債的發行需要一定的債券到期收益率作支撐,如果利率過快下行會帶動國債到期收益率下降,可能損傷銀行認購國債的積極性。所以,在特別抗疫國債發行完成前再次下調利率的可能性不大。三季度中后期可能會進行降息操作,引導LPR降低30-40個基點。鑒于中國經濟已經強勁復蘇,全年經濟實現正增長應該沒有懸念,可能會達到中速偏低的增長水平,融資利率應該沒有大幅下降的空間。(來源:經濟參考報)

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