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證監會明確六項重點工作 確保提高上市公司質量“既見聲勢、更見實效”

時間:2020-11-11 15:03     瀏覽次數:

  證監會昨日召開貫徹落實國務院《關于進一步提高上市公司質量的意見》(下稱“意見”)動員部署會,對證監會系統扎實推動提高上市公司質量工作進行深入動員、全面部署。證監會黨委書記、主席易會滿出席會議并講話。

  此次會議指出,要把提高上市公司質量作為上市公司監管的重要目標,全面落實意見各項要求,細化任務分工,抓緊制定完善一批制度規則,推進解決一批重點問題,處置化解一批公司風險,確保提高上市公司質量工作“既見聲勢、更見實效”。

  會議指出,提高上市公司質量是貫徹落實黨中央、國務院關于資本市場重大決策部署的具體舉措,是資本市場高質量發展的內在需要,是資本市場服務新發展格局的必然要求,也是資本市場全面深化改革的重中之重。要深刻理解注冊制背景下提高上市公司質量的要求,立足我國國情和資本市場發展階段,主動作為、扎實履職,把提高上市公司質量工作抓實抓好。

  圍繞提高上市公司質量,會議明確了以下六方面重點工作:

  一是以上市公司治理專項行動為抓手,不斷提升上市公司治理水平。轉變監管理念,堅持信息披露監管與公司治理監管“雙輪驅動”;全面啟動上市公司治理專項行動,督促公司自查、整改,完善公司治理規則體系,強化公司治理底線要求,健全公司治理長效機制;結合落實國企改革三年行動方案,推動國有控股上市公司提高質量。

  二是把好“入口關”,為市場引入源頭活水。深刻理解注冊制改革的初心和使命,從源頭提升上市公司質量;滬深交易所關口前移,堅守板塊定位,在上市推廣、審核等各環節,承擔起監管責任;證監會機關加快職能轉變,重點做好規則制定、統籌協調、審核監督、發行監管等工作;派出機構應發揮屬地優勢,嚴格監管要求,做好輔導驗收和現場檢查。

  三是暢通“出口關”,抓好退市制度改革落地實施。貫徹落實關于退市制度改革的部署和意見要求,嚴格退市監管,完善退市標準,簡化退市程序;交易所應切實承擔主體責任,各派出機構與地方政府加強協作,堅決打擊各類惡意規避退市行為,嚴肅處置通過煽動纏訪、鬧訪等方式對抗監管的行為;拓寬多元化退出渠道,充分調動相關方面和地方積極性,重點推動重整一批、重組一批、主動退一批,促進存量上市公司風險有序出清。

  四是堅持分類處置,依法查處資金占用和違規擔保。按照意見提出的“分類處置”原則,對上市公司給時間,督促真整改。會議要求證監會各派出機構積極爭取地方政府及相關部門的支持,共同推進轄區上市公司限期整改工作,限期未完成整改或新發生占用擔保的,將依法嚴厲查處。

  五是堅持久久為功,持續壓降上市公司股票質押風險。會議指出,股票質押風險化解已經取得階段性成效,但后續處置仍具有艱巨性、長期性、復雜性和反復性。應繼續堅持控增量、化存量的原則,協調推動場內外市場一致性監管,打好質押風險化解攻堅戰的“下半場”。

  六是落實“零容忍”要求,從嚴打擊違法違規行為。圍繞健全證券執法司法體制機制、嚴厲查處大案要案、健全民事賠償制度等任務,加強與相關部委的溝通協調,細化工作舉措,抓緊落實落地。

  會議還強調,要貫徹意見要求,在提高上市公司質量工作中不斷增強合力,進一步強化與相關部委、地方政府的協同配合,增強工作的主動性、實效性和預期性。(來源:上海證券報)

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