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山東省鼓勵工業企業復工:全省規模以上企業開工率達41%

時間:2020-03-06 14:42     瀏覽次數:

  連日來,山東省委省政府及有關部門多次通過會議以及文件的形式鼓勵“在保證防疫的情況下,為確保實現第一季度平穩開局,抓好企業復工復產工作”。

  2月3日,山東省疫情處置工作領導小組出臺《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》(以下簡稱“意見”)要求嚴格落實復工復產防疫準備措施,建立復工復產備案制度、健全企業疫情防控工作體系、嚴格返崗人員疫情核查、做好防護物資和人員配備、全面開展廠區消毒、合理安排生產計劃等。

  隨后各地區根據意見出臺了具體的開工復產指南,并為企業復工復產提供便利,鼓勵企業早日開工復產。

  “目前鼓勵開工復工的企業以有條件的規模以上企業為主?!鄙綎|省工信廳相關人員在接受《中國經營報》采訪時表示,截至2月10日,全省規模以上工業企業開工率為41%。其中威海市規模以上企業開工率達到90%以上。

  多道復工復產“令”

  1月29日,為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,山東省人力資源和社會保障廳印發《關于延遲省內企業復工的緊急通知》。除必需外,省內各類企業不早于2月9日24時前復工。

  在原定2月10日可以開工前,山東省委省政府便多次召開會議要求做好各類工業企業的復工復產準備工作。

  2月3日上午,山東省新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組召開會議指,出當前疫情防控工作到了最關鍵時期,要狠抓防控;此外會議還提出另外一個重要議題——要狠抓企業復工,各級各部門要統籌抓好經濟社會發展各項工作,確保疫情防控與經濟社會發展兩不誤。

  同日(2月3日),山東省印發《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》,意見指出“為確保疫情防控期間重要生產生活物資供應,維護社會穩定,各企業要抓緊復工復產”。并制定復工復產防疫準備具體措施:建立復工復產備案制度、健全企業疫情防控工作體系、嚴格返崗人員疫情核查、做好防護物資和人員配備、全面開展廠區消毒、合理安排生產計劃等。

  2月4日,山東省工業運行指揮部第六次調度(視頻)會議強調,各市要克服困難,把工業干成整個經濟的火車頭;會議指出只要符合省委、省政府和指揮部要求,落實好疫情防控措施,做好備案,即可開工復產。山東省委、省政府將成立4個小組,第一時間到各地市進行暗訪檢查,確保打贏疫情防控阻擊戰和工業穩增長攻堅戰。

  2月4日當天,山東省發改委還印發了《關于加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通知》,指出各地將組織企業復工復產,建立復工復產調度保障機制,“一企一策”幫助企業做好復工復產方案,2月底前具備條件的企業全部恢復正常生產。

  2月5日,在山東省委召開的省級領導干部會議上,再次強調在嚴格落實防控措施、保證安全生產前提下,全力支持和組織各類生產企業復工復產,協調解決企業遇到的困難,幫助中小企業渡過難關。

  2月5日,山東省發展改革委召開加強經濟運行調度、加快重點項目建設和投資進度視頻會議,會議指出,要在打好疫情防控攻堅戰的前提下,全力以赴抓好經濟運行;會議還強調,堅定不移抓好重點項目建設,全力擴大有效投資。

  2月5日當天,山東省疫情處置工作領導小組辦公室下發通知,要求打通畜牧業全產業鏈生產流通秩序,盡快恢復生產,保障市場供應。

  2月7日,山東省疫情處置工作領導小組領導再次強調,要全力做好疫情防控和督促企業迅速復工復產,以保障人民群眾的生命健康和日常生活需要。

  5天時間內山東省委省政府至少8次召開會議或調研,提出在保證疫情防控做好的基礎上,做好復工復產工作。隨后山東省內各地市也積極行動起來,部署復工復產工作。

  山東省還先后印發了《關于做好涉及重要國計民生的企事業單位開工開業工作的緊急通知》《山東省春節上班后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作細則》《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》等,從政策措施上做好保障,防疫復工兩不誤。

  政府部門:協調保障組織驗收

  為確保疫情防控和經濟發展兩不誤,濟南市印發《關于進一步加強服務保障推進企業復工復產的通知》,多措并舉推進企業復工復產;2月5日日照市召開會議部署全市企業復工復產工作;同日,濰坊市也召開會議,市領導指出在堅決打好疫情防控阻擊戰的前提下,立足職能、加強研判,對企業恢復生產提前做出安排,加快推動重點項目建設和投資進度,要著力抓好企業復工復產;2月6日威海市發布工業企業復工復產10條措施。各地加強對復工企業的分析研判,及時了解企業在疫情防控和復工工作中存在的困難和問題,積極幫助企業解決實際問題。各地也在紛紛制定具體的復工流程,并嚴格落實。

  《中國經營報》記者了解獲悉,各地復工流程在山東省政府引發的《關于做好復工復產企業疫情防控工作的意見》的基礎上制定,大同小異。

  山東省公安廳交通管理局為了保障企業復工復產工作順利開展,目前已經對復工人員和運輸物資的車輛開辟綠色通道快速通過,確保他們能夠第一時間到崗、到位,恢復生產。與此同時,高速交警部門與轄區街道辦、衛生防疫部門等單位三方聯動,共同對外省車輛、外來人員進行登記管理,做到不漏一車、不漏一人。

  為保障開工復工,濟南市指出在做好疫情防控的基礎上,指導幫助企業盡快復工復產;要加強企業服務保障,特別是要保障好企業職工最基本的防護需求,不能因防疫物資短缺影響企業開工;要進行精準摸查各企業存在的困難,及時找出解決問題的辦法。為此,濟南市開通24小時不間斷值守電話,全天接聽企業復工咨詢,并于24小時之內給予答復。據濟南市政府官網消息,山東萊鋼魯碧綠色建筑科技有限公司申請復工,在認真審核了企業提交的《報備申請》《企業復工標準》《防疫承諾書》等規定材料后,鋼城區派專人現場嚴格審驗后?!安坏?4小時鋼城經濟開發區批復了企業的開工申請。這份批文對企業發展來說無疑是雪中送炭?!痹摴究偨浝砝顐フf。

  據悉,截至2月10日濟南市新開工“四上企業”(指規模以上工業、有資質的建筑業和全部房地產開發經營業、限額以上批發零售業和住宿餐飲業、規模以上服務業法人單位)3198家,上崗人數29.6萬人。

  青島市棘洪灘街道積極協調保障企業運輸暢通。疫情期間,各地加強交通管制,導致青島益青生物科技股份有限公司所需原材料和產品的運輸受到了極大影響。該公司將問題反饋到棘洪灘街道后,街道積極對上協調,幫助企業辦理了通行證,及時解決了原料供應不及時和產品輸出問題。

  泰安市肥城經濟開發區疫情處置領導小組牽頭制定企業生產經營活動方案、企業復工復產審批流程,組織專門工作人員現場審查防疫措施、審批復工資料、現場不定期督導的方式,堅持“三審把關”,嚴格復工審批,確保企業生產各項過程中防控措施落實到位,科學部署推進企業生產經營活動。對已復工的企業,各督導組每天不定時到企業檢查防控落實情況,確保防控到位,安全生產不出問題。為保障各項工作落實到位,責任到人,肥城經濟開發區分別成立綜合協調、宣傳引導、審批服務等5個企業生產經營服務小組,幫助復工企業完善落實疫情防控措施。

  全國百強縣排頭兵威海市榮成市,在疫情防控和復工復產工作上,嚴格落實領導干部掛包和專員駐廠制度,駐企員迅速由“防疫戰士”向保障服務企業復工復產的“店小二”轉變,指導企業落實復工復產防疫準備工作,制定應急處置預案,堵塞風險漏洞,消除安全隱患。全市包企一線的機關干部、駐企員,逐個企業摸清員工、原料、市場等情況,嚴格把好外來務工人員關口。榮成市還出臺了交通運輸保障、人員來榮綠色通道以及后續招工保障的機制措施,全力協助各企業解決燃眉之急,同時多方組織籌措口罩、一次性飯盒、消毒液、酒精等防護物資,并將市里籌集的防疫物資按需求分發到企業,目前已為有需求企業發放消毒液5.6噸,發放口罩28萬只。

  “我們領導掛包兩個企業,其中一個企業缺少口罩等防疫物資,領導想法設法為缺少口罩的企業籌集到5000個口罩,為企業開工提供了必要的物質基礎?!睒s成市直機關一位干部稱。

  據大眾日報消息,截至2月10日,威海全市已復工工業企業2085家,其中規模以上企業965家,占規模以上工業企業的95.8%。

  東營市主動出擊幫助企業解決復工困難。據悉,受疫情影響,東營寶豐汽配有限公司復工生產所需的原材料鋼棉嚴重不足,東營工信部門得知這一情況后,主動上門對接,安排專人駐企服務,開辟綠色通道,暢通原料運輸,幫助企業順利復工。

  同時東營市嚴格審核復工企業的條件,某集團已于幾天前申請復工,目前各項檢查正在進行?!膀炇詹⒉皇亲唏R觀花,政府部門都是嚴格按照標準進行審核?!痹摷瘓F負責人稱。

  截至2月8日,東營市共對接服務企業2676家,工商企業中正常生產經營企業592家,已上崗職工數量59092人,上崗率為71.6%。196家規模以上工業企業在做好疫情防控的恢復正常生產。

  為保障企業安全有序復工復產,日照市莒縣疫情防控領導小組制定了《企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置及復工工作申報流程》,要求各鄉鎮街道、企業嚴格按照工作流程實施。具備條件的企業要向所屬鄉鎮街道書面申請并提交復工材料。各鄉鎮街道在認真審核企業申請材料、落實防控措施后,要在2個工作日內到提交申請的企業復核并作出是否同意復工的決定,同時要及時向縣工信局報送企業復工情況,由縣疫情防控領導小組(指揮部)辦公室備案??h工信局要對復工企業檢查,確保防控措施落實到位。

  開工復產面臨的一個關鍵問題是交通運輸問題,隨著疫情的發展,各地都嚴控道路通行,造成開工所需的原料以及產品銷售運輸造成很大困難。為解決企業復工復產遇到的交通運輸問題,山東省工業運行指揮部應急保障專班協調有關部門解決企業困難。

  記者了解到,企業開工復產,可到市縣工信、交通部門辦理應急物資和人員運輸車輛通行證;到當地疫情防控領導小組(指揮部),辦理戰疫情保暢通通行證。應急物資和人員運輸車輛通行證一次一證,當次有效;戰疫情保暢通通行證也是一車一證,疫情期間省內通行。持證車輛免檢,不受道路限行、禁行等限制。

  大型企業國企復產率高:部分地區規模以上企業復工達90%以上

  大型工業企業復工復產積極性較高,在政府鼓勵開工之前就自覺做到各項防疫措施。東阿阿膠建立了比較完善的企業疫情防控工作體系:對返崗人員疫情核查,采購一批包括口罩在內的消毒藥品、疫情防控的必需品等物資,為員工值班、上班提供應急便利服務、廠區開展消毒工作,制定生產計劃,廠區封閉管理,每天對職工進行健康監測,做好環境衛生和就餐管理,設立口罩專用回收垃圾箱,嚴控上班車輛進入廠區,配備消毒設施等,為員工發放復方阿膠漿提高免疫力。合理安排員工用餐形式,做好后勤保障。鼓勵員工早餐自行家中用餐,提倡午餐、晚餐打包外帶,餐廳實行分散用餐,每張餐桌限坐1人,實行錯時用餐等,嚴格消毒等防疫措施。

  2月11日,濰柴集團一號工廠生產車間。機器轟鳴,秩序井然,員工在生產線上緊張有序地忙碌著,一幅火熱的大干景象。據了解,濰柴在嚴格做好疫情防控的前提下,已經從大年初三(1月27日)開始,陸續恢復生產。2月5日,全面恢復滿產秩序,率先在全省打響滿負荷生產“第一槍”。

  “濰柴的疫情防控始于1月24日,那天,集團董事長譚旭光就通過手機短信,向國內12萬名干部員工發布關于加強疫情防控相關信息,要求全集團各公司做好應急準備,第一時間采購防疫物資等?!睘H柴集團相關負責人告訴《中國經營報》記者,“此外集團領導要求對于防疫物資,要實現兩個‘確?!?,一是確保一線員工,二是確保駐外營銷人員,要統一標準配備,至少配備到今年2月底?!?/span>

  據了解,山東省規模以上工業企業即將全面復工復產,其中省工信廳雙向聯系服務的1268家企業紛紛表態將以飽滿的熱情恢復生產。

  山東省工信廳工作人員坦言,“目前的復工是以規模以上工業企業為主?!?/span>

  山東省下達工業企業復產復工集結號以來,山東省國有企業積極響應,根據省委省政府統一部署,在前期必須保障疫情防控、公共運行、群眾生活的13戶省屬企業復工基礎上,截至2月10日,其他26戶省屬企業也已復工復產。這標志著省屬企業除所屬院校和文化旅游類企業外全部實現復工復產。

  記者從山東省工信廳獲悉,截至2月10日,山東全省規模以上工業企業中,累計開工企業11621家,占規模以上工業企業(28369家,2019年底統計數據)的41%,較前一日提高19.2個百分點,為2月6日實行日調度以來的最大單日增幅。從各市情況看,開工率超過80%的有2市,分別是威海88%、青島86.3%;超過60%有2市,分別是濟南61.8%、日照61.6%;超過40%的有3市,分別是淄博58%、東營48.1%、煙臺45.3%。

  “山東省在全國較早明確提出復工復產,并通過強化統籌,在交通暢通、金融支持、原材料供應、用工對接等方面形成了系統性的支持,通過精準施策,有效促進了企業復工復產?!饼R魯工業大學區域經濟與綠色發展研究所副所長晁玉方教授稱,“通過幾天的報道不難發現,目前復工的企業除了關系防疫物資生產的企業外,主要是以規模以上工業企業為主;而中小企業較少,因為復工需要購進防疫物資,增加投入。同時,很多中小企業并沒有食堂和宿舍,基本的吃飯、休息等也是中小企業復工中的現實困難。接下來中小企業以及其他行業的復工復產則要根據疫情的發展情況而定,但此次規模以上企業的復工復產也給中小企業打了個‘樣’?!?/span>

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